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专家学者展望中国经济“增量政策”:财政发力仍有空间
“央妈”和“财爸”联手了。
10月9日,中国人民银行、财政部网站同时公布双方建立联合工作组,并于近日召开工作组首次正式会议。
双方开会讨论什么?
会议充分肯定了前期双方在央行国债买卖方面的紧密合作,确立了工作组运行机制,并就债券市场运行情况等议题互换了意见。
要做什么?
下一步,继续加强政策协同,不断优化相关制度安排,为央行国债买卖操作提供适宜的市场环境。
是啥意思?
直白一些说法,是“央妈”直接出钱, 买卖“财爸”发的国债。
8月、9月,央行已分别净买入1000亿元和2000亿元面值的国债。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英向三里河表示,将央行国债买卖纳入货币政策工具箱,与公开市场操作有机结合,需要央行与财政部紧密配合,联合工作组建立的重要原因是要发挥宏观政策的一致性、协调性和系统性,扎实推动经济稳定向上。
在她看来,增量金融货币政策不断落地实施的同时,紧密结合积极的财政政策,加力提效、共同发力促进经济增长是当下的核心目标。
中信证券首席经济学家明明也认为,在经济总需求不足背景下,财政货币协同的必要性大幅抬升。财政发债,央行配合在二级市场买入,实现货币对财政的支持,有助于提振实体经济发展。
值得关注的是,伴随央行购买国债,所谓中国式QE(量化宽松)传言再起。
对此,央行行长潘功胜曾公开回应:把国债买卖纳入货币政策工具箱不代表要搞量化宽松,而是将其定位于基础货币投放渠道和流动性管理工具,既有买也有卖,与其他工具综合搭配,共同营造适宜的流动性环境。
“QE是一个非常规的货币政策,通常美欧日操作过程中,都是基准利率降到了零,货币政策依然不起作用,才采取量化宽松货币政策。” 刘英指出,目前我们无论是总量货币政策还是结构性货币政策,工具充足。
刘英认为,我国基准利率及存款准备金率都还有下调空间。央行还创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项新的货币政策工具,可视情扩大规模,将能提升相关机构投融资能力,有力支持资本市场发展。
“央妈”“财爸”联手,是前期紧密合作的走深走实,相信随着更多增量政策出台、落地、见效,将打通政策落实中的堵点卡点,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。
(“三里河”工作室)
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