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2024年10月8日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁和副主任刘苏社、赵辰昕、李春临、郑备现场介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况,并答记者问。
我国加力推出一揽子增量政策 重点在这五个方面
国家发展改革委主任郑栅洁表示,针对当前经济运行中的新情况新问题,我国加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。
针对经济运行中的下行压力,强化宏观政策逆周期调节,各方面都要持续用力、更加给力。
针对国内有效需求不足等问题,把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上,积极发挥投资对经济增长的拉动作用。
针对当前一些企业生产经营困难,加大助企帮扶力度,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。
针对楼市持续偏弱,采取综合性政策措施,促进房地产市场止跌回稳。
针对前期股市震荡下行等问题,出台有力有效系列举措,努力提振资本市场。
落实一揽子增量政策 体现“三个更加注重”和“四个坚持”
国家发展改革委主任郑栅洁表示,这次一揽子增量政策体现“三个更加注重”和“四个坚持”。
“三个更加注重”是指:
更加注重提高经济发展质量;
更加注重支持实体经济和经营主体健康发展;
更加注重统筹高质量发展和高水平安全。
“四个坚持”是指:
一是坚持目标导向,锚定全年目标任务,用好用足政策空间。
二是坚持问题导向,聚焦经营主体和社会关切,紧扣经济社会发展和企业生产经营中的困难问题,采取针对性更强的措施。
三是坚持系统施策,统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策,增强宏观政策取向一致性,强化政策合力。
四是坚持长短结合,统筹做好今明两年政策的衔接,推动经济持续平稳健康发展,确保“十四五”顺利收官。
把扩内需增量政策重点放在惠民生、促消费上
国家发展改革委主任郑栅洁答总台央视记者提问时介绍,在消费方面,重点是把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,实施提振消费行动。具体有三点:
一是加大对特定群体的支持力度。国庆前已向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助。要提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面,提高本专科生、研究生国家助学贷款额度,推动降低贷款利率等。
二是结合大规模设备更新和消费品以旧换新,推动大宗商品消费持续扩大。
三是扩大养老、托育等服务消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态,增强供给侧对中高端需求的适配性。
明年继续发行超长期特别国债 加力支持“两重”建设
发布会介绍,目前7000亿的中央预算内投资已经全部下达,用于“两重”建设,即国家重大战略实施和重点领域的国家安全能力建设。
明年要继续发行超长期的特别国债,并优化投向,加力支持“两重”建设。近期将在年内提前下达明年1000亿中央预算内投资计划和1000亿“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作先行开工实施。
进一步规范行政执法行为 不能乱罚款、乱检查、乱查封
在规范涉企执法、监管行为方面,国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示:
要进一步规范行政执法单位的行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。
及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒,必要时进行督查。
加快民营经济促进法的立法进程,为非公有制经济发展营造良好的环境。
调整住房限购政策 释放刚性和改善性住房需求
针对楼市持续偏弱,国家发展改革委主任郑栅洁表示要促进房地产市场止跌回稳。
国家发展改革委主任 郑栅洁:采取系统性综合措施,对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,运用专项债券等支持盘活存量闲置土地,调整住房限购政策,释放刚性和改善性住房需求,加快消化存量商品房,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,加快构建房地产发展新模式。
郑栅洁表示,降低存量房贷利率等政策已经出台,有些城市全面取消限购,有些城市进一步缩小限购区域、放宽限购条件,其他政策也在积极谋划、积极推进。
努力提振资本市场 研究出台保护中小投资者的政策措施
针对前期股市震荡下行等问题,国家发展改革委主任郑栅洁答总台记者提问时说,将努力提振资本市场,目前各项政策正在加快推出。
国家发展改革委主任 郑栅洁:努力提振资本市场,有关部门将采取有力有效的综合措施,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点,支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。
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